在國際金融危機和歐洲主權債務(wù)危機引發(fā)歐洲經(jīng)濟陷入衰退這一大環(huán)境下，歐洲各國年客流量在500萬(wàn)人次及以下的小型機場(chǎng)一半以上都在虧損經(jīng)營(yíng)，生存艱難。根據今年4月在法國里昂召開(kāi)的地區機場(chǎng)業(yè)務(wù)會(huì )議公布的數據，從2008年至今，歐洲小型機場(chǎng)客流量年平均增長(cháng)率僅為1.6%。2011年，45%小型機場(chǎng)的客流量下滑。
從客觀(guān)因素看，小型機場(chǎng)經(jīng)濟狀況不穩定的最大因素是與低成本運作的航空公司存在不穩定關(guān)系。由于小型機場(chǎng)能同時(shí)承接的航班數量非常有限，致使其高度依賴(lài)低價(jià)航空公司，而這些航空公司不能成為機場(chǎng)盈利的保障。例如，今年3月匈牙利低價(jià)航空公司威茲航空撤出蘇格蘭格拉斯哥國際機場(chǎng)后，該機場(chǎng)的合作伙伴就僅剩瑞安航空公司（Ryanair Limited）一家。
另外，為達到盈利最大化，吸引更多航班和旅客，小型機場(chǎng)還采取減少甚至取消落地稅，或加大新設施的投資力度。但是，這樣的投入所帶來(lái)的收益并不穩定。法國波爾多機場(chǎng)于2010年啟用了投資額僅550萬(wàn)歐元的低成本航站樓，一年后其客流量增長(cháng)了9%，實(shí)現了一定的投資回報；而西班牙在南部投資2億美元修建的卡斯蒂略機場(chǎng)自2011年開(kāi)始運營(yíng)后沒(méi)有起降過(guò)一架商業(yè)飛機，致使這項投資石沉大海。
從主觀(guān)因素看，分析人士質(zhì)疑地區小型機場(chǎng)存在的必要性。巴黎歐洲商業(yè)學(xué)院管理和戰略學(xué)教授安德魯·沃爾德就向媒體表示，如果在同一地點(diǎn)興建一家旅館或任何吸引游客的設施，效果跟興建機場(chǎng)一樣。關(guān)鍵在于小型機場(chǎng)是否值得存在，能否為該地區提供便利，帶動(dòng)該地區經(jīng)濟發(fā)展。如果分布不合理，則會(huì )嚴重影響機場(chǎng)的盈利和運作。比如，德國卡塞爾機場(chǎng)位于人口稠密的西歐中部地區，這家新建機場(chǎng)離已有的帕德博姆·利普施塔特機場(chǎng)僅70公里，顯得十分多余。自今年4月投入使用以來(lái)，舉步維艱，很難吸引合作伙伴。
面對種種困境，各小型機場(chǎng)正在積極尋求經(jīng)營(yíng)戰略調整并大力開(kāi)拓市場(chǎng)。歐洲國際機場(chǎng)理事會(huì )總裁奧利弗·揚科維奇表示，以前機場(chǎng)大都坐等航班找上門(mén)來(lái)，而現在機場(chǎng)必須主動(dòng)走向市場(chǎng)，尋求開(kāi)發(fā)合適的航線(xiàn)。
專(zhuān)家認為，從某種程度上講，小型機場(chǎng)的規模較小，更靈活，可以更快地應對挑戰，可以大大提高創(chuàng )新的效率，因為只需少數人就能決定采用何種新戰略，而不用獲得整個(gè)董事會(huì )的多數贊成票或經(jīng)歷冗長(cháng)的評估程序。
目前，小型機場(chǎng)新的市場(chǎng)戰略已經(jīng)有所改變。首先，小型機場(chǎng)將經(jīng)營(yíng)策略直接定位于吸引更多旅客，而非僅著(zhù)眼于航班。如波蘭克拉科夫機場(chǎng)，就針對固定旅客和常旅客設置了許多優(yōu)惠項目，比如他們可在機場(chǎng)免費停車(chē)或享受更多折扣。法國里昂圣艾修伯里機場(chǎng)更富創(chuàng )造性，他們組建了“想象力俱樂(lè )部”——一個(gè)專(zhuān)門(mén)搜集員工新提議的組織，60%以上的提議被采納并付諸實(shí)踐，比如為旅客設計機場(chǎng)安卓客戶(hù)端，并開(kāi)發(fā)了在線(xiàn)農貿市場(chǎng)等應用軟件。
其次，增加航班數，提高運力。奧地利林茨機場(chǎng)將至維也納的往返航班由原來(lái)的3班增至5班并獲得成功。他們還將于今年8月再增設一名專(zhuān)門(mén)負責協(xié)調機場(chǎng)與合作伙伴之間事宜的聯(lián)絡(luò )官，以促進(jìn)與旅行社及當地政府部門(mén)的合作。
第三，充分利用規模小的特點(diǎn)將便捷做到極致。英國東南部曼斯頓機場(chǎng)的首席執行官查爾斯·布坎南曾表示，在該機場(chǎng)從停車(chē)場(chǎng)到值機柜臺、再到登機口都僅有50米的距離。但在大型機場(chǎng)旅客需要走很遠。他表示，便捷才是飛行的意義所在。
小型機場(chǎng)雖然面臨諸多挑戰，但也有很多擁護者。分析人士認為，評估這些機場(chǎng)的價(jià)值不能僅考核其自身的盈利。從更大范圍看，小型機場(chǎng)造福了所在地區，不僅為當地及附近地區創(chuàng )造了就業(yè)機會(huì )，還使周邊地區更易參與全球貿易。奧利弗·揚科維奇表示，機場(chǎng)是其所在地區非常重要的基礎設施，能有效提高該地區的知名度，更是當地經(jīng)濟發(fā)展的引擎。
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